第22章 理想很丰满，现实很骨感

林雪抬起头看了他一眼：“你怎么不吃？”

“我等会儿下去随便吃点就行。发^.^新^.^地^.^址 wWwLtXSFb…℃〇M”

“坐下一起吃吧。”林雪说，“这么多菜，我一个人也吃不完。”

陈东心里暗喜了一下，但脸上没有表现出来。

他说了声“谢谢林书记”，然后搬了一把椅子过来，放在茶几对面。

他找来几个空盘子，把饭菜分成了两份，一份放在林雪面前，一份放在自己面前。

林雪坐在沙发上，他坐在椅子上，两个人隔着茶几，面对面吃起饭来。

吃了几口，林雪忽然开口了：“陈东，你今天看了那些文件，有什么想法？”

陈东愣了一下。

他没想到林雪会在这个时候考他。

但他很快镇定下来，

白天他确实认真研究了那些材料，脑子里已经有了一些东西。

“林书记，您说的是淘汰落后产能和转型升级的事吧？”

林雪点了点头，没有多说话，等着他继续往下说。

陈东放下筷子，整理了一下思路。

“我觉得，这个事情对缙山来说，既是挑战，也是机遇。”

“怎么说？”

“挑战在于，缙山目前的产业结构，确实比较依赖那些高污染、高耗能的传统企业。

皮革、造纸、小化工，

这些企业贡献了县财政的大头，但也带来了严重的环境问题。

如果一刀切全部关停，短期内财政收入会大幅下滑，就业也会受到影响。

这是现实困难，绕不开。”

林雪没有表态，继续看着他。

“但机遇在于，现在上面有政策风向。发布页LtXsfB点￠○㎡

国务院和省政府都在推转型升级，淘汰落后产能，

而且配套了一系列扶持政策，

包括专项补助资金、用地指标倾斜、能耗指标置换等等。

如果我们能抓住这波政策红利，把那些落后的、没有转型空间的企业清退出去，

腾出土地和环境容量，引进更高端的产业，那缙山的经济结构就能实现一次质的飞跃。”

林雪的眼睛微微亮了一下。

她端起茶杯喝了一口水，然后放下：“那你觉得，具体应该怎么做？”

陈东知道，这是更深一层的考教了。

他没有急着回答，而是思索了几秒钟，然后缓缓开口：“我觉得应该分两条线走。”

“第一条线，坚决关停那些没有转型升级空间的落后企业。

比如皮革厂，

缙山那几家皮革企业，设备老旧，工艺落后，排污不达标，

而且皮革行业本身就是一个在逐步萎缩的产业。

就算投入资金升级改造，也很难达到现在的环保标准，更谈不上竞争力。

与其花钱去救一个注定要死的行业，不如让它死掉，把土地、厂房、能耗指标腾出来。”

“腾出来的空间用来做什么？”

“承接高端制造业。”

陈东说，

“比如汽车零部件、家电制造、电子信息，

这些产业目前正在从沿海发达地区向内陆转移，他们对土地和用工成本敏感，

而缙山有区位优势，离上三角的核心区只有两到三个小时的车程，高速公路贯通，

劳动力成本也比沿海低。

如果能打造一个专门的产业承接园区，配合优惠政策，完全可以吸引一批优质企业落户。

这个叫‘腾笼换鸟’。”

林雪没有接话，但她夹菜的动作慢了下来。

她在认真听。

陈东继续说：“第二条线，是那家县属国企炼油厂。”

林雪抬起头看着他。

“炼油厂的情况跟皮革厂不一样。

它虽然有污染，但它是中型炼油企业，有一定的技术基础和市场份额，

而且它是国企，涉及职工安置和社会稳定，不能简单地一关了之。

我的想法是，

可以考虑对它进行技术改造和产品升级。”

“怎么改造？”

“引入煤化工技术。”

林雪愣了一下：“煤化工？”

“对。”陈东说，

“煤化工在国内目前还没有得到足够的重视，但我认为这是一个蓝海领域。

我国的能源结构是多煤少油，石油对外依存度超过百分之七十，

这是很大的安全隐患。

随着经济发展，石油需求还会继续增长，而且今后随着我们国家崛起，

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